面对上述挑战,澳大利亚外交政策的反思和调整不外乎以下几种可能:第一是矢志不渝地继续紧靠美国,而不管美国的国内政治和外交政策如何变化。但从目前情况看,这种做法风险较大,除非美国政治能在较短时间内回归过去轨道,否则很难贯彻执行。 第二是加大与经济合作力度,同时大大缩小在安全、政治领域挑战的力度,明确减少在南海问题上的介入,使中澳关系建立在更加稳固的利益基础之上。这种选择执行起来难度不是很大,但前提是澳能在政府部门内部形成更有力的对华政策共识,需要政府有更坚定的政治意志。 第三是避免在中美之间做出明确选择,但努力在政策执行层面优化在中美间寻求平衡的操作手法,避免经济、安全利益相互伤害。这种做法在操作层面困难较大。 对澳大利亚而言,以更符合实际的眼光认识中美两国真实特性,对在地区秩序中的作用持更具建设性的看法,通过充分的政策辩论寻求内部共识并增强政策的前后一致性,这些都是澳大利亚外交政策完成合理调整的重要前提。(作者是广东国际战略研究院教授) 这是3月3日在澳大利亚国际航空航天和国防博览会上拍摄的反恐演习。2017澳大利亚国际航空航天和国防博览会3日在墨尔本西南部的阿瓦隆机场对公众开放。 新华社 |